Báo cáo của Văn phòng Kiểm toán Quốc gia (NAO) về sự chậm trễ trong Chương trình Bảng điều khiển Lương hưu (PDP) của Bộ Lao động và Lương hưu (DWP) đã xác định một số thất bại của dự án góp phần dẫn đến sự chậm trễ.
Sau khi hoàn thành, PDP có thể mang lại lợi ích cho hàng triệu người bằng cách cung cấp một điểm truy cập an toàn, toàn diện và trực tuyến để biết thông tin về lương hưu của họ.
Tuy nhiên, chi phí ước tính của PDP đã tăng 23%, từ 235 triệu bảng vào năm 2020 lên 289 triệu bảng vào năm 2023, trong khi tổng lợi ích ước tính đã giảm từ 437 triệu bảng vào năm 2022 xuống còn 413 triệu bảng vào năm 2023.
Gareth Davies, người đứng đầu NAO, cho biết: “Sự chậm trễ giao hàng do thiếu năng lực và năng lực kỹ thuật số đã đẩy lùi thời hạn cuối cùng để các nhà cung cấp lương hưu và các chương trình kết nối với PDP trước một năm, hiện chưa có ngày nào được ấn định để công dân được hưởng lợi”. .”
Mặc dù DWP chịu trách nhiệm về chính sách liên quan đến bảng điều khiển lương hưu, nhưng DWP đã giao trách nhiệm cung cấp PDP cho Dịch vụ Tiền tệ và Lương hưu (MaPS), cơ quan đã làm việc với Capgemini để thực hiện dự án.
Báo cáo của NAO cho thấy hợp đồng của MaPS với Capgemini có những hạn chế cản trở khả năng của MaPS trong việc giám sát hiệu quả việc thiết kế và phân phối kiến trúc kỹ thuật số.
Các tác giả của báo cáo đã viết: “Cấu trúc được ủy quyền thông qua các tuyên bố công việc riêng lẻ cho phép nó được phân phối lặp đi lặp lại bằng cách sử dụng cách tiếp cận linh hoạt, nhưng tiêu chí chấp nhận cho những tuyên bố này không đủ mạnh để bảo vệ chương trình một cách hiệu quả trước chất lượng kém hoặc không phân phối được”. .
Họ nói thêm rằng điều này dẫn đến việc Capgemini không cung cấp một số khía cạnh của kiến trúc theo tiêu chuẩn dự kiến, khiến MaPS phải giữ lại hai khoản thanh toán vào năm 2022.
Một yếu tố khác được NAO nhấn mạnh là chức năng kỹ thuật số nhỏ của MaPS có nghĩa là nó có khả năng phục hồi hạn chế đối với việc luân chuyển nhân viên trong lĩnh vực này và PDP cũng có các vai trò chuyên môn không tồn tại ở những nơi khác trong MaPS.
NAO lưu ý rằng, ngay từ đầu, mức độ phức tạp về kỹ thuật và khả năng thực hiện của chương trình cũng như năng lực và năng lực cần thiết đã bị đánh giá thấp. Ngoài ra còn có vấn đề tuyển dụng và giữ chân.
NAO cho biết việc thiếu kỹ năng, cùng với những giới hạn về phần thưởng mà họ có thể đưa ra cho các vai trò chuyên môn, có nghĩa là họ đã không thể lấp đầy chỗ trống trong nhóm chương trình trong một thời gian dài.
Các tác giả của NAO Điều tra chương trình bảng điều khiển lương hưu báo cáo cho biết PDP hiện đang được thiết lập lại: “DWP và MaPS đã đạt được tiến bộ trong một số lĩnh vực bao gồm sửa đổi kế hoạch phân phối của PDP, xem xét kiến trúc kỹ thuật số để đảm bảo nó đáp ứng các yêu cầu.”
NAO cũng báo cáo rằng kiến trúc kỹ thuật số không có một số thành phần để tuân thủ Văn phòng Nội các, Văn phòng Dữ liệu và Kỹ thuật số Trung ương cũng như các tiêu chuẩn bảo mật và bảo vệ dữ liệu của chính phủ rộng hơn và mặc dù đã có những cải tiến nhưng việc quản trị vẫn không đủ mạnh để cho phép ra quyết định hiệu quả. Các tác giả của báo cáo đã viết: “Có rất ít bằng chứng cho thấy ban chương trình đang đưa ra sự giám sát và thách thức đầy đủ.”
Họ đề nghị bổ nhiệm một chuyên gia kỹ thuật số cấp cao từ DWP để tham gia trực tiếp hơn vào việc quản lý chương trình, bao gồm cả việc tham gia vào ban điều hành chương trình.
NAO cũng khuyến nghị DWP thành lập một nhóm tài nguyên kỹ thuật số ở cấp độ làm việc để hỗ trợ PDP. Các tác giả của báo cáo viết: “Trước những thách thức liên tục về nguồn cung ứng của MaPS, nhóm kỹ thuật số của DWP sẽ làm việc với PDP để xem xét phương pháp phân phối đã sửa đổi, xác định những khoảng trống về nguồn cung ứng và thống nhất cách giải quyết chúng”.